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七类重点群体收入将提高

时间:2018年04月24日 04:40 来源:山西新闻网--山西晚报

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    精准施策七类重点群体,让群众的钱包鼓起来。随着《山西省激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案》(以下简称《方案》)的出台,将主要针对技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等七类群体,出台差别化的收入分配激励政策,带动全省城乡居民收入增长。
    4月23日,记者走访省人社厅相关负责人,为大家详细解读。

    支持科研人员兼职兼薪

    《方案》实施后,我省将实施科研人员激励政策。其中,科研机构、高等院校、医院等事业单位的绩效工资总量,可按不超过无收入财政拨款事业单位绩效工资总量的5倍核定,实行以增加知识价值为导向的收入分配激励政策。
    探索开展科研机构、高等院校、医院等事业单位高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制试点。支持科研人员兼职兼薪和离岗创业??蒲谢购透叩仍盒?筛荼镜ノ皇导是榭?,支持科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作、维护单位技术秘密和单位利益基础上,由本人提出申请、经单位同意、并在单位内部公示后,可在外兼职并取得合法收入。

    提升技能人员收入水平

    我省将实施技能人才激励政策,其中,对依法参加失业保险并累计缴费3年以上,自2017年1月1日起取得初级、中级、高级职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工,从失业保险基金中给予技能提升补贴。
    鼓励企业按照工人技能水平确定工资待遇,积极试行年薪制、股份制、期权制等分配方式,提升技能人员收入水平。
    健全青年技能人才评价选拔制度,适当突破年龄、资历和比例等限制,完善技能人才评价使用机制。
    给予技能人才荣誉激励和待遇激励,鼓励各市对重点领域紧缺的技术工人在城市落户、购租住房、子女入学等方面给予支持。
    对评选命名的“三晋首席技师”给予政府高技能人才补助,纳入山西省高层次人才库,与省级学术技术带头人同等参加政府组织的培训、省情国情考察、咨询、休假、健康体检等活动。

    大学生创业融资更容易

    实施小微创业者激励政策。对高校毕业生自主创业并带动3人以上就业且正常经营1年以上的,根据带动就业人数给予每人不超过1000元的一次性创业就业补助。
    支持政府出资引导社会资本投入,设立高校毕业生就业创业基金,为符合产业发展方向的大学生自主创业项目提供风险投资、股权投资、融资贷款担保等服务。
    对创业失败的失业登记人员及时提供技能培训、职业介绍、社保补贴等服务。

    农民搞养殖可优先扶持

    按照方案要求,我省将实施新型职业农民激励政策。其中,继续实施现代青年农场主培养计划,全省每年培训500名现代青年农场主??古┐宓缱由涛衽嘌?,在新型职业农民中每年培养1000名农村电子商务人才。
    开设适合新型职业农民的信贷产品和特色农业保险,支持农民发展现代农业。对新型职业农民领办的畜牧养殖产业,在同等条件下予以优先政策扶持。

    民间投资实行“非禁即入”

    我省将实施企业经营管理人员激励政策。其中,健全国有企业领导人员薪酬激励机制,对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制,鼓励现有经营管理者与职业经理人身份转换。
    完善企业经营管理人员经营业绩考核办法,将工作职责、经营业绩、风险承担与企业经营管理人员薪酬激励全面挂钩,业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降。
    放开民间投资领域,实行“非禁即入”,不得在国家法律法规规章和标准之外设置行业准入、市场准入门槛。

    乡镇公务员可享住房保障

    将实施基层干部队伍激励政策,提高基本工资在工资性收入中的比重,落实基本工资正常调整机制。落实艰苦边远地区津贴标准正常调整机制。
    实施地区附加津贴制度,根据地区经济社会发展、物价消费水平等差异,适当参考企业相当人员工资水平,将规范后的工作性津贴和生活性补贴纳入地区附加津贴,实现同城同待遇。
    进一步提高在县(市、区)政府所在地以外乡镇工作的机关、事业单位工作人员补贴标准。
    符合条件的乡镇公务员可以按规定纳入当地住房保障范围,为符合条件的公立医院医务人员就近提供公租房保障。

    低保就业有3个月缓退期

    我省还将实施有劳动能力的困难群体激励政策。其中,对有劳动能力和就业意愿的困难群体,围绕当地产业发展和劳务输出市场需求,实施精准技能培训。
    对实现就业的低保对象,在核算其家庭收入时可扣减必要的就业成本,并给予3个月的低?;和似?,增强其就业意愿和就业稳定性。具备劳动能力、劳动条件但未就业的低保对象,无正当理由连续3次拒绝接受有关部门介绍的与其健康状况、劳动能力相适应的工作的,减发或停发其本人的低保金。
    在重点保障城乡低保对象、特困人员的基础上,将医疗、教育、住房等专项救助向建档立卡贫困户家庭、低收入家庭或其他有特殊困难的家庭延伸,形成阶梯式救助模式。

本报记者 杨晶

(责任编辑:温文)

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